据调查,90%以上的老年人更愿意留在家中养老。
在全国两会现场,家庭养老床位再度成为代表委员们关注的热点之一。
为了满足老年人养老不离家的愿望,“家庭养老床位”成为其中一种热门的解决方案。去年,各地政府纷纷出台政策开展家庭养老床位试点工作,如福建省发布了《关于开展家庭养老床试点工作的通知》,在福州、厦门、莆田开展试点工作,首批试点家庭养老床不少于1000张。那么,备受关注的家庭养老床位具体能做什么呢?本文将从概念、提供服务、开展流程、扶持政策等板块入手,为您详解家庭养老床位。
问题一:什么是家庭养老床位?
虽然许多独居空巢老年人已经达到了入住养老院的标准,但出于经济、传统观念、生活习惯等原因,大多老人拒绝去养老机构。而其中一些老人已经部分或全部丧失了照顾自理能力,因此仍需要外界提供长期照料服务。
家庭养老床位则能满足这部分老年人的需求。养老机构将床位“搬”到老年人家中。由养老服务企业提供专业的生活照料、护理和医疗等养老服务。结合物联网环境监测探头、智能健康监测设备等适老化智能设备,24小时安全自动值班。这一创新解决方案大大缓解了我国家庭养老的困难,满足当前养老服务需求和养老行业的发展现状,受到了大多数老年人的好评。
问题二:家庭养老床位提供怎样的服务?
根据居家老人照顾需求等级及个性化需要,为老人及时提供生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、定期巡访等服务。
1.生活照料服务:上门做饭、送餐上门等;居家清洁、洗涤衣服物品整理等;洗头洗澡等;协助行走、陪伴外出等;紧急呼吸、紧急转介服务等;代办事务等。
2.个人护理服务:早晚洗漱、剪发、剃须等;喂饭、鼻饲、管饲等;大小便、排痰等;助理翻身、褥疮预防等。
3.康复护理服务:康复护理包括肢体康复训练、认知感官训练等;康复咨询和指引;康复理疗。
4.医疗保健服务:建立健康档案;健康咨询、用药提醒、营养指导等;体温体重血压呼吸心率血糖等;上门巡诊;管道护理、疮口护理、呼吸道护理等。
5.精神慰藉、文化娱乐等服务:为老年人提供家庭关怀服务,做好与老年人家属的沟通工作;生日关怀、节日关怀、法律咨询等。
6.定期巡访服务:进行定期巡访,确保老人生活安全可靠。
问题二:家庭养老床位提供怎样的服务?
根据各地方政策,家庭养老床位开展流程会有不同的要求。以广州市为例,养老床位开展流程共六步:
(一)申请。老年人通过广州市为老服务综合平台向服务机构提交申请,或根据需求就近选择服务机构,向服务机构提出申请。
(二)家访。服务机构入户走访,了解老年人的身体状况、建床意愿和家居环境等情况。
(三)评估。对于需进行老年人照顾需求评估的老年人,区民政部门安排评估机构按照本市老年人照顾需求评估工作相关规定进行照顾需求评估。老年人已有照顾需求评估报告且报告在有效期内的,不再重复评估。
(四)签约。服务机构为老年人制定适老化、智能化改造方案和照顾服务计划,签订服务协议。
(五)建床。服务机构对老年人的家居环境进行适老化与智能化改造。
(六)核实。对于须申请家庭养老床位资助的服务机构,由区民政部门或其委托的第三方机构在10个工作日内对建成的家庭养老床位进行核实。
(七)服务。服务机构按服务计划安排服务人员,为签约老年人提供服务。
问题三:家庭养老床位意义是什么?
家庭养老床位的发展创新了我国家庭养老服务的形式,带动了养老服务的消费和就业。同时,家庭养老床位大大降低了个人养老费用和公共建设支出,缓解养老机构床位供给的问题,满足当前养老服务需求和养老产业发展现状。
从需求方面看,家庭养老床实现了老年人在家享受护理服务的需求,但也降低了服务成本,降低了床费,让老年人负担得起。家庭养老床位为老年人的养老生活提供了专业、全面的安全护理服务,甚至挽救老人的生命。《危急关头,家庭养老床位挽救了这位90岁老人》
从供给侧来看,每多建一张家庭养老床,就意味着少建一张养老机构床,有效降低了社会养老服务的土地和建设成本。相关试点城市发现,当达到一定规模时,投资家庭养老床的成本是机构养老床的1/5。
问题四:民政部门有哪些补助支持?
根据各试点地区政策,地方政府对于床位建设、服务运营、老人护理等板块均有不同力度的支持。以广州市为例:
1.建床资助
对新建床并经本市老年人照顾需求等级评定为照顾等级2-6级的广州市户籍老年人连续提供服务满12个月,且经所在区民政部门核实合格的家庭养老床位,以每张床位适老化改造项目不超过1500元、智能化改造设备不超过1500元的标准,在实际改造费用的范围内给予一次性建床资助。同一老年人只计1次建床资助。
2.护理资助
每张家庭养老床位收住经本市老年人照顾需求等级评定为照顾等级2-6级的广州市户籍老年人,对按以下标准提供服务的服务机构给予护理资助:
(一)经评估为照顾需求5-6级的老年人,由服务机构每日派服务人员上门提供不少于1小时的照护服务,每人每月资助500元。当月服务天数大于等于15天的,按一个月计算;当月服务天数不足15天的,当月不予资助。
(二)经评估为照顾需求3-4级的老年人,由服务机构派服务人员上门提供服务,每月上门次数不低于12次(同一天多次上门的只计1次),每月服务时间不少于28小时,每人每月资助300元。
(三)经评估为照顾需求2级的老年人,由服务机构派服务人员上门提供服务,每月上门次数不低于8次(同一天多次上门的只计1次),每月服务时间不少于16小时,每人每月资助200元。
3.其它扶持政策
(一)助餐配餐服务补贴。家庭养老床位服务对象符合《广州市民政局广州市财政局广州市市场监督管理局关于印发广州市老年人助餐配餐服务管理办法的通知》(穗民规字〔2020〕15号)规定的资助条件的,可享受相应资助标准的就餐补贴、送餐补贴。
(二)长期护理保险。服务机构为长期护理保险协议定点机构的,其家庭养老床位服务对象发生的符合长护险规定的支付费用,按照长护险有关规定结算。
(三)医疗保险。支持服务机构与基层医疗卫生机构为符合条件的服务对象同步提供生活照料、居家护理与医疗服务,鼓励将家庭养老床位与家庭病床合并设置,促进医养、康复服务在居家环境中深度融合、形成互补。
蓝色健康居家养老解决方案家庭养老床位让居家养老的老人享受到更专业、多样化的养老服务,但同时对服务机构的物联网、信息化技术有所要求。对此,蓝色健康为养老服务机构提供专业级居家养老解决方案。
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家庭养老床不仅节省了机构养老床的费用,而且使老年人获得专业的机构养老服务,而且在熟悉的环境中获得专业的服务。蓝色健康将持续赋能家庭养老床位建设,更好地满足老年人多样化的养老服务需求,提升老年人的获得感和幸福感。